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博碩士論文 etd-0117112-095948 詳細資訊

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  • etd-0117112-095948.pdf
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    中文姓名 王傳宇
    英文姓名 Chuan-yu Wang
    電子信箱 S97680032@gmail.com
    系所名稱(中) 行政管理學研究所(含博、碩專班)
    系所名稱(英) Department of Public Policy and Management
    學年度 100
    學期 1
    學位(中) 碩士
    學位(英) Master
    論文種類 碩士論文
    論文語文別 中文
    論文名稱(中) 加入志願役,生命有意義?─短期服役志願役軍人離營與就業之研究
    論文名稱(英) Join Volunteer Army for Better Life? Short-Term Volunteer Officers' Retirement and Termination of Service in Taiwan
    頁數 400
    關鍵字(中)
  • 短期服役志願役軍人
  • 退伍軍人轉業
  • 離營動機
  • 募兵政策
  • 關鍵字(英)
  • short-term volunteer service in the military
  • professional soldiers reemployment
  • retirement professional soldier
  • recruiting policy
  • 摘要(中) 本論文針對募兵政策試行至今,職業軍人留營意願不高、未達役期即離退之現象進行研究。具體而言,本研究試圖透過檢視文武關係、安全環境與民主思想對兵役政策的影響、社會資本轉換等相關論述,嘗試分析「志願役軍人短期服役」現象產生之原因與影響。
    在資料蒐集方法上,本研究依有助於提升質性研究法信度的三角檢定原則,訪談志願役籍退伍軍官、待退伍軍官、退伍士官、退伍士兵,深度探討渠等離營動機與就業情況;另為求周延,同時也訪談現役軍官、國防部人事幕僚、退輔會就業仲介負責人員。在進行資料分析時,並運用次級資料與個人觀察,以解讀資料、組織論點。
    本研究的主要發現如下:
    1.青年從軍的動機,雖然多與家庭經濟壓力有關,但也具有保家衛國的憧憬。
    2.國軍近年不斷裁減人力,基層單位業務壓力不降反升。在軍中人力不足的情況下,基層幹部即使不具專業或專業不足,也可能被指派繁複甚或重要的工作;部分年輕資淺且專業能力不足的官兵卻承擔國軍重大的戰訓任務、重要軍事裝備操作、保養。專業訓練資源有限、上級卻往往有超出能力的要求;造成年資較深、階級較高的軍士官傾向於將工作交予較資淺的基層官兵,藉以逃避責任;業務繁重、勞逸不均的結果,使基層志願役官兵產生怨懟之心。
    3.封閉的環境令有志在軍中發展的青年官兵感到失望。從軍青年們除了希望藉由從軍改善經濟條件,更希望能夠獲得專業知識與學歷證照。可惜的是,國軍似乎只將這些期待當作招募誘因,未能轉換為實際的作法,從軍青年難以進行生涯規劃;軍隊人力素質參差不齊,專業素質無法迅速提升,使得責任心強的青年幹部負擔沉重;復因管教問題擔心動輒得咎,導致若干從軍青年萌生退意,另謀發展。
    4.部分案例所顯示軍中有虛偽造假、斷尾卸責等官僚現象,使得從軍青年對於國軍的「責任、榮譽、國家」價值產生質疑。從軍青年一旦感覺報國無門,又不願尸位素餐,便選擇退伍一途。
    5.從退伍官兵的就業情況與相關制度設計看來,目前政府並不重視志願役軍人的就業輔導。退輔會與國防部表面上雙雙具有退伍軍人輔導的功能,卻乏實效。此外,由於進入職場所需專業能力欠缺,導致志願役軍人退伍後,在轉業時所能擁有的選擇相當有限。
    綜上所述,政府相關部會如果未能正視前述「短期服役志願役軍人」現象,則恐不利於「募兵政策」的有效推動。
    摘要(英) This thesis aims to determine the answer to the questions concerning why and how short-term voluntary army officers’ retirement and termination of service and its impacts on military recruiting policy in Taiwan. This is a timely issue worthwhile exploration in particular on the eve of the implementation of a new recruiting policy in the military, namely from conscription system to the volunteer one. Theories regarding civil-military relations, social capital are introduced in delineating the relevance between recruiting system and the society as a whole. Cross-country recruiting system comparisons are made where appropriate.
    To gather information and data necessary for solving puzzles, this author, as a relatively young veteran, has referred to a qualitative method by conducting in-depth interviews with both retirees and officers in services. 
    The research indicates that “not being proud of as an officer,” “heavy business,” and “no future” have been responsible for the denial of commitment made by short-term volunteer officers and, as a result, leading to their termination of service. 
    In addition, the government may have planned to assist those retirement professional soldiers acquiring professional capabilities good for hunting job, however, the fact is those retirees can depend on nothing but themselves.
    If the ongoing reemployment assistance systems for short-term volunteer officers remain unchanged, there is slim chance for the author to be optimistic about the future of the newly introduced recruiting policy in Taiwan.
    論文目次 目錄
    第壹章 緒論 1
    第一節 短期服役志願役軍人 1
    一、志願軍人留營意願不高 3
    二、兵役政策脈絡與文武關係 7
    三、募兵政策執行情況與規劃方向 11
    四、「榮民」與「退伍軍人」 14
    第二節 現行退除役官兵就業輔導設計 19
    第三節 研究動機 30
    一、原生家庭的經驗 30
    二、實際參與的觀察 31
    三、組織發展的趨勢 32
    第四節 研究目的 37
    第貳章 文獻回顧 39
    第一節 民主社會的文武關係 39
    一、民主社會文武關係的定義 41
    二、軍人招募與文武關係的聯繫 47
    三、安全環境與民主思想,對現代軍人招募的影響 50
    四、退伍軍人與社會資本的連結 60
    第二節 志願役軍人留營意願相關研究 78
    第三節 職業軍人退伍就業輔導設計 98
    第H章 研究方法 127
    第一節 研究途徑說明 127
    第二節 研究對象 130
    一、抽樣方式採立意抽樣 130
    二、訪談方式採半結構式訪談 131
    三、研究對象樣本的選取理由與蒐集方式 131
    四、受訪樣本整理 134
    第三節 研究流程 139
    一、研究準備階段 139
    二、資料蒐集階段 140
    三、資料分析階段 141
    四、研究結果 141
    第四節 研究工具的設計 143
    一、研究參與同意書 143
    二、問題大綱設計 143
    三、訪談札記 143
    第肆章 志願役軍人短期服役現象的產生因素 145
    第一節 職業軍人是一件難以自豪的工作 147
    一、現在是「職業軍人」,不是「革命軍人」 148
    二、欺瞞態度造成的負面影響 154
    三、推諉卸責、斷尾卸責、欺下媚上的官僚風氣 160
    四、虛偽造假!見怪不怪 170
    第二節 職業軍人是一件案牘勞形的工作 185
    一、國軍體能測試好差…標準設太高?業務太繁重 186
    二、業務分配不均,形成「能者多勞」現象 197
    三、「我不會!你不要找我」 206
    第三節 職業軍人是一件沒有未來的工作 216
    一、職業軍人的「否定」與「不鼓勵」親友從軍態度 218
    二、薪水致富,行頭,BMW 223
    三、褓母,爆料,一個頭兩個大! 233
    第四節 政策規劃階層與政策關係人的對照論述 246
    第伍章 短期服役志願役軍人就業現況 275
    第一節 短期服役志願役軍人缺乏轉業輔導 278
    一、短期服役軍人轉業以「自行就業」為主 280
    二、軍中協助就業情況 281
    三、短期服役退伍軍人轉業就職方向 285
    第二節 職業軍人並非現代化專業軍人 292
    一、青年從軍收獲為「人脈」、「抗壓」 292
    二、士官精進制度只是名稱 295
    三、哪有什麼專業?不要再騙自己了! 304
    第三節 短期服役志願役軍人對於轉業的態度 313
    一、短期服役志願役軍人的轉業花費時間 313
    二、高不成,低不就?沒這回事! 314
    三、從退役官兵對「保密」的觀念,看軍人角色認知的態度 320
    第四節 政策執行階層與政策關係人的對照論述 328
    第陸章 結論 346
    一、研究發現 346
    二、研究限制 361
    三、後續研究建議 361
    附錄一 研究參與同意書
    附錄二 訪談大綱
    參考文獻 參考文獻
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    指導教授/口試委員
  • 杜文苓 - 委員
  • 彭渰雯 - 委員
  • 陳俊明 - 指導教授
  • 繳交日期 2012-01-18

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